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1、阅读提示
陕西吴起县，距离延安170公里，人口约13万。就在前不久，它宣布实行免费教育的消息让吴起受到大瞩目。也就是说，在吴起县，从幼儿园一直到高中全部免费是人人享有的福利，对未升入高中和大学毕业未就业的，年龄45岁以下农村劳动人口都可以接受免费技能培训。
这个黄土高原上因油骤富的小地方，为什么对教育如此舍得投入？在重金办教育的背后，又蕴含着怎样的长远思考？为此，本报记者对这里的教育实验进行了调查。
避免油主沉浮
财政蛋糕优先分给教育
上世纪90年代，吴起的石油业开始兴起，丰富的能源使这个偏居一隅的陕北穷地方一夜骤富。2009年，吴起县地区生产总值达到87亿元，财政总收入6亿元，城镇居民人均可支配收入16361元。
不过吴起县委书记冯振东看到了繁盛背后的隐忧：2006年，吴起县农民人均纯收入仅有2298元，分别低于全国、全市平均水平1289元和127元，收入水平不及全国百强县农民人均纯收入平均水平的40%，农民收入低，是制约吴起县经济社会跨越发展和迈向全国百强县的最大因素。
他考虑得更多：石油是不可再生资源，抽一桶少一桶，不可能永久依赖石油；因石油而骤富所带来的问题，诸如贫富分化、社会公共服务短缺也是当下所面临的难题。
进一步的调查显示，吴起县全县人均纯收入最高的20%农民是最低20%农民人均纯收入的37倍；初中以上文化程度农民是小学文化程度农民收入的13倍；初高中以上文化程度农民是小学文化程度农民收入的3倍；有技术外出劳动力是无技术外出务工劳动力收入的86倍。文化程度的高低，有无技能是决定农民收入高低的一个最关键因素。冯振东认识到，农民收入的差距就是教育程度的差距。
因油而富的吴起开始考虑通过雄厚的财政，全力发展教育事业，提高吴起人的整体素质，以避免油主沉浮的命运。用冯振东的话讲就是穷不读书，穷根难除；富不读书，富难长久。
自2006年起，该县每年投入教育的资金都占县年度财政支出的10%以上，2009年高达28493万元，占年度财政支出4%。4年里，该县政策性教育经费投入已达39万元。冯振东说，公共财政支出是一个蛋糕如何分的问题，吴起只不过是将蛋糕优先向教育切块分配。
15万年薪聘名师
政府花钱请农民上学
在吴起县长城小学，宏伟的教学楼和宽阔平整的广场很是醒目。长城乡书记吕立君介绍说：长城小学占地1200平方米，由政府投资2200余万元修建，是吴起县实施学校布局调整的第一个寄宿制示范小学。
从2007年秋季起，吴起将全县158所农村小学一次性撤并，农村小学生全部集中到17所乡镇中心小学就读，实行寄宿制，每周由校车接送。吴起还对所有校园进行改扩建，并在所有校园配备先进的教学设备、多媒体设施。
同时，对于义务教育阶段的学生，县政府每年列支1310多万元，实行五免一补制度，即免学杂费、课本费、信息费、住宿费和取暖费和补助寄宿学生生活费。同时，对全县幼儿学前教育实行一免三补的政策，即免除课本费，补助午餐费、幼儿园运转费和教师津贴。
办好教育的责任在政府，希望在教师，关键在校长。吴起县副县长刘卫平介绍，县财政每年列支1200万元，对校长、教师进行培训。此外，从2007年起，吴起县以年薪15万、解决120平方米住房和享受免费医疗等优厚条件，先后聘用了20名优秀教师。同时，定期把优秀校长和教师调到弱校任职，给农村偏远山区教师每人每月补助生活费100元到150元，促进师资力量均衡配置。
从2007年秋季开始，吴起安排每年预算1000万元进行人人技能工程的运行。覆盖人群主要为吴起县农村45岁以下的青壮年、初中毕业考不上高中和高中毕业没考上大学的学生、外出打工回乡的青年。
至今，共有14529人接受了汽车驾驶、大棚菜种植、养鸡和养猪等实用技术的培训，同时，采取多种培训形式，引导职高生接受职业技术教育。截至目前，已毕业839人，其中就业557人，就业率为4%。
人才是最大资本
教育正在改变吴起
洛河一侧，投资2亿多元的吴起第一中学即将竣工，偌大的食堂和宽敞的教学楼坐落在砖红色的现代建筑群里。据悉，从2007年至今，吴起在校建工程上先后投资5亿元，新修了吴起第一中学、第二小学等5所中小学，对高级中学、第二中学、职业教育中心和13所小学进行了改建扩建和设施配套，使全县所有学校都达到了功能齐全、安全规范、实现了教育手段的现代化。
刘卫平告诉记者：从2007年起，吴起县委县政府就将教育列为十大民生工程之首，投巨资，兴教育。从2007年起到现在，受益人群为10万人左右。
冯振东介绍说：自从免费教育这一工程实施以来，吴起县的教育产业和人民的综合素质都得到了很大的提升。自2007年至今，吴起县高考本科上线率呈逐年上升趋势，分别为5%、6%、7%和4%；同时，学前幼儿入学率也从2006年的5%上升到了今年的16%。城乡教育水平和教育质量得到了均衡发展。
据统计，吴起县农民人均纯收入2009年为7567元，较2006年的2298元净增5269元，增长29倍，其中工资性收入占1%，经营性收入占33%，财产性收入占3%，转移性收入占6%。
此外，在实行免费教育后，由于学校布局的调整，农村学生主要集中到乡镇小学或县城学校就读，大量学生和家长流入城镇，使吴起县的城镇人口由2005年的3万人增加到目前的9万人，城镇化率由2005年的6%提高到今年的4%。
冯振东表示，抓教育是提高人口素质、提高劳动生产率、促进经济社会全面协调可持续发展的治本之策。优先发展教育，是把现在的石油资源转移到今后的人力资源上。届时，接受过良好教育的人才将是吴起最大的资本。media_span_url('')

2、三日从陕西省人民医院获悉，陕西省镇安县一位三十七岁妇女在腹腔内妊娠，近日在西安剖腹生下一早产男婴。据世界医学统计，腹腔妊娠成功的几率约百万分之一。有专家称该病例为男性怀孕提供了医学借鉴。

3、家住镇安县的农妇赵凤琴长期不孕，至三十七岁高龄才初次怀孕，当地医院诊断是双子宫妊娠。二00九年十二月二十八日，她因腹胀如鼓被转入陕西省人民医院。三十日在剖腹产手术的进行中，医生惊奇地发现胎儿不在子宫里，而是藏身于腹腔的肠管和大网膜里边。经过两个多小时的努力，一个体重为两千四百克的男婴出生。由于早产，婴儿被送进新生儿监护室。产妇则一度出现大出血症状，经抢救转危为安。目前，母子各项生命体症平稳。

4、医学资料显示，腹腔妊娠是宫外孕的一种类型，十分罕见，中国首例的腹腔孕子成功个案出现于二00五年二月。正常情况下，进入腹腔里的受精卵在发育成胎儿后，只能依靠腹腔膜和输卵管末梢提供的微量血液缓慢生长，由于供血不足和腹腔内的空间挤压，会使这种胎儿很快死亡流产。胎儿能从腹腔中的妊娠囊中活下来的几率只有百万分之一。

5、此间有专家表示，从某种程度上说，这一类病例为男性怀孕生产提供了一种参考。可通过一定的技术手段，将受精卵着床在男性的腹腔内，胎盘依附在腹腔的其他组织上，便可吸收养分，促进胎儿发育。

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7、空军军医大学第二附属医院(第四军医大学唐都医院)创建于1939年，前身为延安市中心医院。1951年，划为Xi市灞桥区。1955年并入第四军医大学。1958年正式命名为第四军医大学第二附属医院，1985年更名为唐都医院。2017年转入空军后，称为空军军医大学第二附属医院。是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的现代化综合性三级甲等医院。

8、医院始终紧盯国际国内前沿，发展特色医疗技术。经过长期发展，在功能性脑疾病治疗、感染性疾病危重诊疗、骨肿瘤微波灭活治疗、人类辅助生殖技术、肺癌综合诊疗技术、战时呼吸系统损伤康复等领域形成了一系列国内外领先的特色和优势。创造了多项国内外第一案。医院人才济济，教学、医疗、科研实力雄厚。建院以来，医院培养了9万多名高素质医学人才，许多毕业生成为国内外知名的专家学者。

9、生殖医学中心成立于1999年9月，开展生殖医学研究和人类辅助生殖技术。不孕症的治疗及优生学的相关工作。2005年通过卫生部评估，成为全军和陕西省首家获得卫生部准入的辅助生殖技术医疗机构。

10、中心自成立以来，高起点、高标准开展人类辅助生殖技术。在部队和陕西省成功开展了卵胞浆内精子显微技术(ICSI)、胚胎冷冻及冻融胚胎移植、胚胎激光辅助孵化、囊胚培养、卵子体外成熟、植入前基因检测等17项人类辅助生殖技术，其中13项填补了部队和陕西省在该领域的空白。截至目前，该中心可开展所有获批的人类辅助生殖技术，即丈夫精子人工授精、捐献者精子人工授精、常规体外受精、卵胞浆内精子显微术、胚胎植入前基因检测。

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1、近五年平均临床妊娠率约为9%，是全军规模最大、技术先进、处于领先地位的生殖医学中心之一。

2、3-15万不等，费用因人而异，仅供参考。

3、西北妇女儿童医院是陕西省卫生健康委员会直属的三级甲等妇女儿童专科医院。它是在陕西省妇幼保健院的基础上，与陕西省妇幼保健院、陕西省计划生育研究所、xi交通大学的附属医院共同组建的。是一个机构，两个校区，四个牌子。主要承担妇女儿童医疗、保健、康复和计划生育、医学教学、科学研究、公共卫生七大职能。

4、是西北地区最大的妇幼专科医院，建筑面积03万平方米，床位1200张。其中，曲江校区于2014年12月投入使用，建筑面积33万平方米，主要从事妇产科和儿科；后宰门院区(原陕西省妇幼保健院)建筑面积7万平方米，主要从事辅助生殖服务。

5、一些医院学科在全国或西部地区有较高的影响力。辅助生殖中心是陕西省辅助生殖技术学会理事长单位，陕西省辅助生殖技术中心，陕西省人类辅助生殖技术质量控制中心办公室。已经批准开展各种辅助生殖技术。

6、西北妇女儿童医院生殖中心和陕西省辅助生殖技术中心成立于2001年。是陕西省生殖医学分会理事长单位，陕西省妇科病临床研究中心，陕西省辅助生殖技术质量控制中心，陕西省失独家庭生育治疗中心。

7、该中心已获得各类辅助生殖技术的国家准入资格。目前诊疗范围包括男女不孕不育的外科治疗、复发性流产的诊治和生殖内分泌疾病的诊治。这里建立了陕西省西北部第一家人类精子库，库存精液标本29000余份，开展了男性生育力评估和生育力保存项目。

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10、陕西第三代试管婴儿医院代表了目前国内获批试管婴儿技术的最高水平，费用也是最高的，所以在选择的时候要尽量选择成功率高的医院。

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